歡迎訪問朝陽(yáng)市金麟鐵精粉有限公司!
當(dāng)前位置:首頁(yè)>行業(yè)新聞

油氣改革方案正式印發(fā):有序放開油氣勘查開采體制

發(fā)布日期:2017-05-24 來源:本站 作者:本站

油氣體制改革方案即將出臺(tái)的傳言終于落地。據(jù)新華社5月21日下午消息,中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱“《意見》”),標(biāo)志著油氣體制改革方案正式出臺(tái),新一輪油氣體制改革大幕拉開?!兑庖姟分赋?,有序放開油氣勘查開采體制。鐵精粉

長(zhǎng)期以來,油氣改革一直是眾多改革事項(xiàng)的重中之重。國(guó)家能源局在去年年底召開的全國(guó)能源工作會(huì)議上指出,2017年國(guó)家能源局將落實(shí)即將出臺(tái)的《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》,研究制定勘探開采、管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)等方面配套文件,制定綜合改革試點(diǎn)方案和專項(xiàng)改革試點(diǎn)方案,積極穩(wěn)妥開展試點(diǎn)工作。

對(duì)于深化石油天然氣體制改革的總體思路,《意見》明確指出:針對(duì)石油天然氣體制存在的深層次矛盾和問題,深化油氣勘查開采、進(jìn)出口管理、管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品定價(jià)體制改革和國(guó)有油氣企業(yè)改革,釋放競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)活力和骨干油氣企業(yè)活力,提升資源接續(xù)保障能力、國(guó)際國(guó)內(nèi)資源利用能力和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力、集約輸送和公平服務(wù)能力、優(yōu)質(zhì)油氣產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力、油氣戰(zhàn)略安全保障供應(yīng)能力、全產(chǎn)業(yè)鏈安全清潔運(yùn)營(yíng)能力。朝陽(yáng)鐵精粉

具體看來,《意見》部署了八個(gè)方面的重點(diǎn)改革任務(wù),其中第一個(gè)就是完善并有序放開油氣勘查開采體制。

長(zhǎng)期以來,我國(guó)石油天然氣的勘查開采等上游產(chǎn)業(yè)被三桶油等國(guó)有企業(yè)壟斷?!兑庖姟分赋?,實(shí)行勘查區(qū)塊競(jìng)爭(zhēng)出讓制度和更加嚴(yán)格的區(qū)塊退出機(jī)制,加強(qiáng)安全、環(huán)保等資質(zhì)管理,在保護(hù)性開發(fā)的前提下,允許符合準(zhǔn)入要求并獲得資質(zhì)的市場(chǎng)主體參與常規(guī)油氣勘查開采,逐步形成以大型國(guó)有油氣公司為主導(dǎo)、多種經(jīng)濟(jì)成分共同參與的勘查開采體系。

加速放開上游領(lǐng)域的同時(shí),中游管網(wǎng)運(yùn)輸改革也備受關(guān)注。

《意見》強(qiáng)調(diào),改革油氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,提升集約輸送和公平服務(wù)能力。分步推進(jìn)國(guó)有大型油氣企業(yè)干線管道獨(dú)立,實(shí)現(xiàn)管輸和銷售分開。完善油氣管網(wǎng)公平接入機(jī)制,油氣干線管道、省內(nèi)和省際管網(wǎng)均向第三方市場(chǎng)主體公平開放。

而在下游市場(chǎng),《意見》表示,要改革油氣產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制,有效釋放競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)活力。

《意見》稱,完善成品油價(jià)格形成機(jī)制,發(fā)揮市場(chǎng)決定價(jià)格的作用,保留政府在價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)的調(diào)控權(quán)。推進(jìn)非居民用氣價(jià)格市場(chǎng)化,進(jìn)一步完善居民用氣定價(jià)機(jī)制。

此外,對(duì)于油氣企業(yè)的改革,《意見》表示,要完善國(guó)有油氣企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)具備條件的油氣企業(yè)發(fā)展股權(quán)多元化和多種形式的混合所有制。推進(jìn)國(guó)有油氣企業(yè)專業(yè)化重組整合,支持工程技術(shù)、工程建設(shè)和裝備制造等業(yè)務(wù)進(jìn)行專業(yè)化重組,作為獨(dú)立的市場(chǎng)主體參與競(jìng)爭(zhēng)。

在油氣體制改革方案發(fā)布前,油氣企業(yè)已經(jīng)開始布局新一輪改革。朝陽(yáng)鐵粉

以中石油集團(tuán)為例,去年12月審議通過了《集團(tuán)公司市場(chǎng)化改革指導(dǎo)意見》和《集團(tuán)公司混合所有制改革指導(dǎo)意見》。今年2月底,中石油公布了《大慶油田電力集團(tuán)深化改革升級(jí)發(fā)展框架方案》、《昆侖能源有限公司擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)自主權(quán)改革實(shí)施方案》和《中心醫(yī)院社會(huì)化改革試點(diǎn)方案》。

朝陽(yáng)市金麟鐵精粉有限公司 版權(quán)所有
公司地址:朝陽(yáng)市雙塔區(qū)桃花吐鎮(zhèn) 電話:0421-5708888 手機(jī):13324210000
遼ICP備案號(hào) 15018398號(hào)-1 遼公網(wǎng)安備號(hào) 遼公網(wǎng)安備21130202000279號(hào)技術(shù)支持:銘科網(wǎng)絡(luò)
掃一掃,更多驚喜等你來!